TOPLUM YARARINA PROGRAM KATILIMCILARININ ŞARTLARINDA TEREDDÜTE DÜŞÜLEN HUSUSLAR HAKKINDA BİLGİLENDİRME
TÜRKİYE İŞ KURUMU Zonguldak Çalışma ve İş kurumu İl Müdürlüğü tarafından Toplum yararına program katılımcılarının şartlarında tereddüte düşülen hususlar hakkında yapmış olduğu bilgilendirme içerikte sunulmuştur.
TÜRKİYE İŞ KURUMU GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Zonguldak Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğü
Adres:Mithatpaşa Mah. Hayribey Sok. No:5 Merkez/ZONGULDAK
Telefon: 0372 251 17 21 Faks:0372 251 75 61 KEP Adresi:zonguldakiskur.67@hs01.kep.tr
Sayı : 94845021-309.01
Konu : Toplum Yararına Program (TYP)
Katılımcılarının Şartlarında Tereddüte Düşülen Hususlar Hk
ZONGULDAK İL MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜNE
Müdürlüğümüz ile düzenlenen ve 23.09.2020 tarihinde başlayacak olan Toplum Yararına Programlardaki MEB bakım onarım ve temizlik ile MEB Güvenlik kapsamında çalışacak
katılımcıların katılım şartları durumları Aktif İşgücü Hizmetleri Yönetmeliği ve Toplum Yararına Program Genelgesinde programa katılacak kişilerin genel durumları aşağıda
gösterilmiştir. Buna göre;
? Katılımcılar için TYP'den yararlanma süresi, on iki ay içerisinde ayrı ayrı olarak veya bir defada en fazla dokuz aydır. Dokuz aylık süre, kişinin TYP kapsamındaki bir
programdan yararlanmaya başlama tarihi üzerinden değerlendirilir. Ayrıca bir katılımcı
Yönetmeliğin 66 ncı maddesinin dördüncü fıkrası ile Geçici 6 ncı maddesi kapsamında 27.09.2017 tarihinden itibaren TYP'den en fazla yirmi dört ay yararlanabilir.
? Kuruma kayıtlı işsiz olmak; TYP'ye başvurduğu tarihte kişinin Kuruma kayıtlı olmasını ve SGK sistemi üzerinden yapılacak sorgulamasında, başvuru tarihinden önceki
son bir aylık sürede 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (c) bentleri kapsamında Sosyal Güvenlik Kurumuna bildirilmemiş olmaları ve isteğe bağlı sigortalılık hariç 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamında sigortalı olmamalarını ifade eder. (5510 sayılı Kanunun 4.Maddesinde b fıkrasının 4. bendindeki tarımsal faaliyette bulunanlar ile aynı Kanundaki EK-5 tarım veya orman işlerinde hizmet akdiyle süreksiz olarak çalışanların sigortalılığı kapsamında olan kişilerin, SGK girişi yapıldığında sigortaları SGK tarafındankesildiğinden TYP'ye başvuru yapmalarında ve programa katılmalarında herhangi bir engel bulunmamaktadır.) Kuruma kayıtlı olduğu hâlde TYP düzenlenen alanda ve konudaçalışma izni belgesi olmayan yabancılar ile iş akdi askıda olan mevsimlik işçiler TYP'ye katılamazlar.
? 18 yaşını tamamlamış olmak; TYP'ye başvurduğu tarihte kişinin 18 yaşını tamamlayarak 19 yaşından gün almış olmasını ifade eder.
? Emekli ve malul aylığı almamak; TYP'ye başvurduğu tarihte kişinin SGK sistemi üzerinden yapılacak sorgulamasında emekli ve malul aylığı almamasını ifade eder. İş göremezlik ödeneği alanlar ile dul ve yetim aylığı alanlar TYP'ye katılabilir.
? Öğrenci olmamak (açık lise, açık öğretim öğrencileri hariç); TYP'den yararlanılmaya başlanan gün itibarıyla kişinin açık öğretim dışında herhangi bir resmi ya da özel eğitimkurumunda öğrenci olmamasını ifade eder. Uzaktan eğitim alanlar TYP'ye katılamaz.
? Genelge ile eklerinde yer alan ve uyulmakla yükümlü olunan hususları taşımadığı/ihlal ettiği belirlenen katılımcının tespit tarihinden itibaren TYP ile ilişiği kesilerek,
Yönetmeliğin 66 ncı maddesinin 5 inci fıkrasına göre ilgili hakkında işlem yapılır. 9 uncu maddenin 4 üncü fıkrasında belirtilen durumlar hariç olmak üzere, katılımcının 8 inci maddede sayılan katılım şartları ile diğer maddelerde ve Genelge eklerinde yer alan şartları ihlal ettiği süreler için yapılan her türlü fazla veya yersiz ödeme, bu şartlara ilişkin bilgi ve belge kontrolünden yüklenici sorumlu olduğundan, yükleniciden hakediş ödemesinin muhasebeleştirildiği tarihten itibaren hesaplanacak yasal faizi ile birlikte tahsil edilir.
? TYP'lere program süresince Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemine göre (ADNKS) ynı adreste ikamet eden kişilerden yalnızca birisi katılabilir. Adres kontrolü; kişinin
programa başlayacağı tarihte, programa başvurduğu andaki Kimlik Paylaşım Sistemi(KPS)'den çekilen adresi üzerinden, başvuruların yetersiz olması durumunda Kuruma kayıtlı işsizlerden İl Müdürlüğünce uygun görülen kişilerin gönderilmesi halinde ise gönderim tarihinde KPS'den çekilen adres üzerinden yapılır.
? Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemine (ADNKS) göre aynı adreste oturanların, programa başvuru yapılan tarih dikkate alınarak ulaşılabilen en yakın döneme ait gelir getirici bir işte çalışma sonucu elde ettikleri toplam kazançlarının asgari ücret tespit komisyonu tarafından belirlenen bir aylık asgari ücretin bekar ve çocuksuz bir kişi için hesaplanan net tutarının bir buçuk (1,5) katını aşması halinde söz konusu adreste
oturan kişiler TYP'ye katılamaz. Yurtlar ve sığınma evleri, vb. toplu yaşam alanlarında ikamet edenler için bu şart aranmaz.
? ADNKS'de aynı adreste ikamet eden kişilerin seçim yöntemleri sonrası oluşan listelerde isimlerinin olması halinde başvuranlardan Kuruma kayıt tarihi daha eski olana öncelik tanınır. Kurum kayıt tarihlerinin aynı olması halinde ise başvuranlardan yaşı büyük olan söz konusu TYP'ye katılır.
Ayrıca, diğer tereddüt edilen hususlarla ilgili de; Hane geliri şartının kontrolü sürecinde anılan maddeler doğrultusunda işlem yapılması hususunda;
? Resmi bilgi ve belgelerle tespit edilebilen 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının a, b ve c bentleri kapsamında ve banka sandığı mensupluğuna ilişkin elde
edilen çalışmaya ilişkin gelirler ile 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun 2 inci maddesinde (Ticarî kazançlar, Ziraî kazançlar, Ücretler, Serbest meslek kazançları, Gayrimenkul
sermaye iratları, Menkul sermaye iratları, Diğer kazanç ve iratları) sayılan gelirlerin tamamının hesaplamaya dâhil edilmesi,
? Bir üst madde sayılan gelirlere bağlı fazla mesai, ikramiye, tazminat, promosyon, temettü, TYP ödemesi (hanedeki ikinci kişinin TYP'ye katılması durumunda) kapsamında
elde edilen gelirlerin hesaplamaya dâhil edilmesi,
? Sosyal güvenlik kuruluşlarınca bağlanan yaşlılık, malullük ve ölüm (emekli, dul veyetim) aylıklarının hesaplamaya dâhil edilmesi,
? Kurumumuzca düzenlenen Mesleki Eğitim Kursları ve İşbaşı Eğitim Programı gibi programlara ilişkin ödenen kursiyer zaruri giderleri başta olmak üzere 5510 sayılı Kanunun 5 inci maddesi kapsamında sigortalılıkları bulunanların ilgili faaliyetine ilişkin elde etmekte oldukları gelirler ile emeklilik ikramiyesi, geçici ya da sürekli iş göremezlik ödeneği, işsizlik ödeneği, 2022 sayılı Kanun kapsamındaki yaşlı ve engelli aylıkları, 3294 sayılı Kanun kapsamındaki sosyal yardımlar ve diğer bütün sosyal yardımlar, yolluk gibi
gelirlerin hesaplamaya dâhil edilmemesi,
? Bu hüküm kapsamındaki gelir şartının TYP başvuru tarihi itibarıyla ulaşılabilen en yakın dönemdeki belgelendirilen gelirler üzerinden program başlangıcında bir defa
yapılması, ayrıca yedekten veya yedek listenin bitmesi durumunda yedek liste dışında yapılan eklemelerde kişinin programa eklendiği tarih itibarıyla bir defa yapılması ve
kontrolün eklenme yılındaki asgari ücret düzeyi esas alınarak yapılması,
? Gelir şartının başvuru tarihinde sağlanmadığının sonradan tespit edilmesi
durumunda katılımcının tespit tarihi itibarıyla geçersiz neden ile programdan çıkışınınverilmesi ve yapılan tüm ödemelerin yükleniciden tahsil edilmesi,
? Gelir şartı kontrolünün yüklenici kurum tarafından yapılması ve İl Müdürlüklerimize/Hizmet Merkezlerimize gelir kontrolü yapılan başvuranların listesinin gönderilmesi,
MEB Güvenlik programı için ise; Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı ve Milli Eğitim Bakanlığı arasında Okullar ve Çevresinin Daha Güvenli Hale
Getirilmesine Yönelik İşbirliği Protokolü çerçevesinde çalıştırılacak olan Özel Güvenlik Görevlilerinin 5188 Sayılı Kanun kapsamında bulundurulması zorunlu olan özel güvenlik
çalışma izinlerinin geçerlilik sürelerinin Programa başvuru tarihi ile 2020/2021 eğitim-öğretim yılının sonuna kadar geçerli olmasına dikkat edilmesi gerekmektedir.
İl Müdürlüğünüzce yürütülecek işlem adımlarının Müdürlüğünüze bağlı ilçe Müdürlüklerinizin de bilgilendirilerek yukarıda sayılı hususlara dikkat edilmesi, tereddüte
düşülen hususlarda Toplum Yararına Program Genelgesinden, Aktif İşgücü Hizmetleri Yönetmeliğinden yararlanılabileceği gibi İl Müdürlüğümüzden de görüş alınabileceği
hususunda;
Bilgilerinizi ve gereğini arz ederim.